潮州市人大常委会创新审查工作方式

开展规范性文件主动审查

根据潮州市人大常委会2020年工作要点的安排，6月12日，市人大常委会对《潮州市既有住宅增设电梯管理办法（试行）》（以下简称《办法》）开展规范性文件主动审查。审查组由部分市人大常委会委员、市人大法制委员会委员、市人大代表、市人大常委会立法咨询员、市中级人民法院、市人民检察院和市律师协会的专家组成。审查组先后到湘桥区凤新街道、城西街道进行实地调研，实地察看新泰花园、岭海明珠花苑等既有住宅小区增设电梯的有关情况，同电梯建设方、小区物业管理方、居委会干部、居民代表等进行座谈交流，听取市住建局、湘桥区住建局有关情况汇报，全面了解掌握《办法》在实施过程中取得的成效和存在问题。

审查组认为，近年来，我市不断加大推进既有住宅电梯增设工作力度，取得较好的社会效果。《办法》的颁布实施，把既有住宅增设电梯工作纳入规范化、程序化轨道，符合广大人民群众的利益。

审查组表示，将广泛听取和总结归纳社会各界的意见建议，严格对照法律法规等有关规定，结合我市地方实际情况，对《办法》进行认真审查，确保既有住宅加装电梯的法律法规等有关规定在我市得到正确、全面实施。

据了解，这是市人大常委会首次采取实地调研和座谈会听取意见的方式，对报送备案的规范性文件开展主动审查。根据《广东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》规定，市人大常委会积极创新工作方式，将开展主动审查作为今年度规范性文件备案审查的一项重要工作。今后，市人大常委会将不断完善主动审查工作机制，每年采取实地调研等方式开展一至两件规范性文件的主动审查，进一步强化市人大常委会的法律监督职能。