▲代理市长李庆雄在会上作政府工作报告

▲潮州市第十四届人民代表大会第一次会议在庄严的国歌声中隆重开幕

1月7日上午，潮州市第十四届人民代表大会第一次会议在市党政机关会堂隆重开幕。肩负着全市260多万人民的重托，来自全市各条战线的307名代表精神抖擞地出席本次大会，共同描绘潮州经济社会发展蓝图。

　　开幕大会由大会主席团常务主席、大会执行主席、市委书记、市人大常委会党组书记许光主持。代理市长李庆雄向大会作《政府工作报告》。

　　大会主席团常务主席、大会执行主席许光、张锡文、蔡泽辉、马锦成、王拥和、刘爱华、张如文、黄洪、林展智出席开幕大会并在主席台前排就座。

　　出席开幕大会并在主席台就座的还有市领导和老同志以及有关单位负责人李庆雄、汤锡坤、田映生、陈远睦、黄福永、蔡和昌、方利旭、林壮森、卢淳杰、钟挥锷、徐和、张帆、谢烈鹏、雷健民、张益群、陈建新、陈少宏、许典辉、吴振声、陈如海、郑佳坤、肖裕钦、许实德、陈淡云、沈启绵、苏仰钦，市中级人民法院院长陈文毓、市人民检察院检察长来向东，主席团其他成员，以及驻我市的十一届全国人大代表、驻潮部队首长和上级驻潮有关单位负责同志。

　　上午8时30分，许光宣布：“潮州市第十四届人民代表大会第一次会议开幕。”

　　在热烈的掌声中，代理市长李庆雄代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为过去五年工作回顾、今后五年的奋斗目标和主要任务、2012年的工作意见三大部分。

　　报告指出，2007年以来，在省委省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府坚持以科学发展观为统领，围绕“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的目标要求，积极应对各种困难和挑战，千方百计促发展、扎扎实实惠民生、常抓不懈保稳定，有力地推动了全市经济社会全面发展，圆满完成了市十三届人大第一次会议确定的五年奋斗目标和第六次会议确定的2011年工作任务。主要表现在：经济综合实力跃上新台阶；产业发展水平获得新提升；贸易招商工作迈出新步伐；可持续发展能力有新增强；城乡发展面貌呈现新变化；各项民生工作取得新发展。五年来，主要经济指标年均保持两位数增长。2011年，预计实现生产总值645亿元，比上年增长13%，比2006年的320.7亿元翻一番，五年年均增长13.2%；人均生产总值2.41万元，比上年增长11.8%，年均增长12%。

　　在肯定成绩的同时，报告指出，我市经济社会发展仍存在不少困难和问题。主要是：经济总量较小，财政压力较大；产业结构不够合理，创新能力仍需提高；城市化水平相对偏低，发展环境有待改善；人民生活水平不高，改善民生任务较重；资源环境压力加大，社会管理还需加强；办事效率不高，作风建设有待加强。对此，市政府将在今后的工作中积极采取措施加以解决。

　　报告提出，根据市十三次党代会提出的目标要求，今后五年我市经济社会发展的主要目标是：全市生产总值年均增长11.5%，人均生产总值年均增长10.5%，地方财政一般预算收入年均增长16%，城镇居民人均可支配收入年均增长10%，农民人均纯收入年均增长12%。

做好今后五年的政府工作，要深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以“加快转型升级、建设幸福潮州”为目标，实施创新驱动、产业升级、文化引领、绿色发展、城市拓展、惠民共享六大战略，继续构建国内外有重要影响力的历史文化名城、国内重要的特色产业基地、广东重要的临港产业基地，着力打造“产业优化升级先行市、文化经济融合示范市、社会管理模式创新市、绿色生态环保模范市”，努力把潮州建设成为创新宜业、生态宜游、惠民宜居的幸福名城。重点要抓好以下九个方面工作：着力抓好创新能力提高；着力抓好农业农村工作；着力抓好工业转型升级；着力抓好港口经济发展；着力抓好文化经济融合；着力抓好重大项目带动；着力抓好城市向东拓展；着力抓好绿色生态建设；着力抓好民心工程实施。

　　报告指出，2012年是新一届政府的届首之年。做好今年各项工作，对于实现今后五年工作目标至关重要。综合考虑诸多因素，今年全市经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%，单位生产总值能耗下降3.66%，地方财政一般预算收入增长16%，固定资产投资增长12%，外贸出口增长8%，社会消费品零售总额增长15%，居民消费价格指数涨幅控制在4%以内，人口自然增长率控制在6.9％。以内，城镇登记失业率控制在3%以下，市区居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长12%。

　　报告指出，为实现上述目标，要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和省委省政府的决策部署，着力保持经济平稳较快发展、物价总水平基本稳定、社会大局和谐稳定，在转变经济发展方式、深化改革开放、保障和改善民生上取得新成效，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。重点要抓好以下工作：一是以扩大投资需求为动力，保持经济平稳较快发展；二是以产业转型升级为主线，推动工业结构调整优化；三是以增加农民收入为核心，提升“三农”发展水平；四是以文化资源为依托，促进文化与经济融合；五是以环境建设为保障，增强可持续发展能力；六是以统筹城乡发展为目标，加快城市化发展进程；七是以深化改革开放为引领，增创经济发展新优势；八是以改善民生为重点，发展各项社会事业；九是以推进管理创新为抓手，加强政府自身建设。

　　根据会议议程，大会印发了潮州市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告、潮州市2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告，提请审查批准；通过了大会选举办法。

　　驻我市的省十一届人大代表、出席政协潮州市十一届一次会议的委员和市直有关单位负责人列席大会。