省政府工作报告中提出,今年省财政将投入592亿元,全省各级财政投入1576亿元,集中力量办好十件民生实事。在1月27日下午的分组会议上,潮州团代表对省财政预算草案进行审查时,认为公共财政要更好地惠及民生,更好地促进区域协调发展。
潮州团代表审查了广东省2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告、广东省2013年国民经济和社会发展计划草案,审查了广东省2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告、广东省2013年预算草案。
财政预算与社会经济发展、人民的生活都息息相关,特别在公共财政预算中,潮州团的省人大代表们尤为注意改善民生的预算。代表们对财政体制改革力度、财政支出结构优化、民生支出逐年提升表示肯定,认为对推动经济社会又好又快发展、保障和改善民生中发挥了重要的作用。代表们同时认为,财政运行中仍存在着区域间财力分布不平衡,县域经济财政实力总体薄弱等问题,应进一步优化民生支出,加大对区域协调发展投入,向基层、向欠发达地区倾斜,为促进东西北地区加快发展、跨越发展,为建设幸福广东提供有力保障,希望省发改委、省财政厅高度重视代表们提出的意见和建议,认真进行研究处理,对预算进行修改和完善,进一步推进预算管理的科学性、精细性和有效性。代表们还就促进粤东地区基础设施建设、教育创强等方面提出意见。
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今年全省将办好十件民生实事
省政府工作报告中提出今年集中力量办好十件民生实事涉及就业、医疗、住房、教育、物价等方面,其中包括:
提升就业社保水平。促进创业10万人,新增城镇就业120万人,失业人员再就业60万人。城乡居民养老保险月基础养老金从55元提高到65元,企业退休人员基本养老金增长10%左右。新增发社会保障卡3000万张。
促进教育均衡协调发展。在东西北地区创建100个教育强镇(乡、街道)、10个教育强县(市、区)。将中等职业教育免学费实施范围扩大至所有农村(含县镇)户籍全日制在校生。实施山区、边远农村义务教育教师津补贴,城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学由550元提高到750元、初中由750元提高到1150元。
加强基本医疗卫生服务。县级公立医院使用基本药物比例达40%以上。所有三级医院实现检验检查结果互认。每个地级以上市至少建1家平价医院,平价诊室占二级以上公立医院门诊资源达5%以上,所有政府办基层医疗机构推广平价药包。推进免费孕前优生健康检查全覆盖。
优化基层文体服务。扶持欠发达地区新建、改扩建或完善设施设备县级图书馆、文化馆和博物馆25个,乡镇(街道)综合文化站180个。建设150个乡镇农民体育健身工程。完成全省有线网络未通达地区40万户广播电视户户通工程建设。全面实现基层公共文化设施免费开放。
改善农村生产生活条件。完成新农村公路路面硬化5000公里。解决150.4万农村居民饮水安全问题。完成农村低收入住房困难户住房改造建设10万户、贫困村移民搬迁700个村1.5万户。扶持相对贫困村2571个以及相对贫困入口50.4万户224.4万人。推进沿海渔民转产转业工程,建设现代渔业产业化基地40个、渔民专业合作社41个。推进79宗中小河流治理项目。完成重点小型病险水库除险加固工程312宗。
开展助困扶残。全省各县(市、区)城镇低保、农村低保平均补贴水平提高到每人每月242元、109元.农村五保供养标准不低于当地上年农村居民人均纯收入的60%;为5000户贫困家庭残疾人提供康复服务;为5000户贫困家庭残疾入实施居家无障碍环境改造。
加强住房保障。新开工建设保障性住房和棚户区改造78388套、新增租赁补贴5028户、基本建成保障性住房115931套,建设渔民保障性安居房533套。
改善异地务工人员生产生活条件。对60万异地务工人员实行减免费技能培训。逐步提高异地务工人员随迁子女义务教育阶段入读公办学校比例,认真解决进城务工人员随迁子女义务教育后升学问题。
推进稳价惠民。继续给低收入群体及困难群众276万人发放一次性临时价格补贴。新建1000家平价商店和300家以上平价药店。推进300个“菜篮子”产品生产基地建设。
加强环保设施和生态工程建设。所有地级以上城市按环境空气质量新标准发布PM2.5等实时监测数据和灰霾等空气质量预报。加快城镇污水处理设施及配套管网建设,城镇生活污水处理率达80%左右。完成大气污染综合治理项目3000个。各县(市)全部开工建设生活垃圾无害化填埋场或焚烧厂,各建制镇建成一座生活垃圾转运站,各自然村建成一座以上生活垃圾收集点。建设生态景观林带3000公里、碳汇工程林300万亩。