大兴调查研究之风潮州人大这样做——

让调查研究充满“泥土味”

让人大工作载满“民情味”

　　调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。近日，潮州市人大常委会办公室印发《关于市人大常委会及机关深入开展调查研究的工作方案》，明确调研总体要求、调研内容、实施步骤和工作要求，推进调查研究工作有序开展，强化人大履职尽责新担当新作为，更好为市委科学决策服务，为谱写现代化潮州新篇章提供更加有力的法治保障。

提高“含金量”

聚焦5大方面15项调研内容

　　调查研究是人大工作十分重要的基础性环节，是党的群众路线在人大工作中的具体体现，是每一位人大工作者的必修课和基本功。调查什么，研究什么，是做好调查研究首先应回答的问题。此次印发的方案，深入贯彻党的二十大精神和党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署及省委、市委工作部署，紧密结合人大工作实际，聚焦5大方面共15项调研内容，可谓干货满满——

　　聚焦贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神和全过程人民民主重大理念、加强和改进新时代人大工作等方面存在的主要问题和破解之策。

　　聚焦开展重点领域和新兴领域立法，提升立法质量和效率，推进绿美广东生态建设，建设文化强市等方面的重点难点问题和破解之策。

　　聚焦增强人大监督刚性和实效，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，构建“一轴两带”区域发展格局，助力经济社会高质量发展等方面的贯彻落实情况。

　　聚焦加强代表工作能力建设，加强基层立法联系点、代表联络站等人大民主民意表达平台和载体建设，更好发挥人大代表作用建设等方面的主要问题和破解之策。

　　聚焦打好“干部思想作风转变”战役，更好打造“四个机关”，牢固树立风险意识和底线思维，强化人大宣传阵地建设和管理等方面主要问题和破解之策。

　　根据《方案》，今年人大共安排调查研究课题25个，包括重点领域新兴领域立法、深入推进“三项工程”、优化医疗卫生资源供给、做大做强潮州预制菜产业、解决停车难问题、发展古城经济等，涵盖经济社会发展重点、人民群众关注热点等多个方面，“含金量”十足。

下足“实”功夫

确保调查研究取得实实在在效果

　　调查研究的最终目的在于解决问题。为确保调查研究取得实实在在的效果，方案提出，要认真组织学习，通过召开专题学习会、开展专题研讨等方式，不断增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实把学习成效转化为履职尽责的实际行动和推动人大工作高质量发展的强大动力。

　　突出“实”在效果，下足“实”字功夫，是方案的亮点之一。方案明确，市人大常委会领导班子、机关领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，并要求市人大各代表小组要深入基层、深入群众、深入企业开展调查研究，深入一线掌握民情、实情，通过抓住“小切口”，拿出实招、硬招，推动解决“大问题”。

　　调查研究要见成效、出成果，就要多接“地气”、多沾“泥土”。方案提出，要坚持集中调研和常态化调研相结合，深入实际、深入基层、深入群众，接地气、听真话、察实情，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。只有了解民情、掌握实情，找准问题的症结所在，才能拿出破解难题的实招硬招，解决群众“急难愁盼”问题。

　　针对调研中反映和发现的问题如何解决？方案特别明确，要全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的马克思主义立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。同时，对调研中反映和发现的问题，要逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施。　

发现“真问题”

解决群众最期盼最关切的难题

　　为推进调查研究落地落实落细，切实提高调查研究实效，方案提出，领导干部要高度重视调查研究工作，将其作为坚持“两个确立”、做到“两个维护”的具体实践，要以上率下，带头开展，改进方法，做出示范，推动广大干部崇实戒空、持续精准开展调查研究。

　　能否发现“真问题”、找到“真办法”，是衡量调查研究是否成功的一个重要标准。正如方案所要求的，对属于政策制定方面的问题，及时报市委并送市有关部门研究处理；属于完善法律法规方面的问题，及时推动纳入立法修法计划；属于具体落实的问题，加强督促指导推动落实。对短期能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，避免问题浮在表面、停在纸上。

　　调查研究不能只做表面功夫，更不能走马观花、作秀走过场，要直面矛盾最突出的问题，解决群众最期盼最关切的难题。为此，方案倡导采取“四不两直”调研方式，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到情况复杂、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研。同时，要严守工作纪律，力戒形式主义、官僚主义，融入群众找办法、沉入一线寻思路、深入基层解难题，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。