潮州市人大常委会法工委开展规范性文件备案审查调研和专题培训活动

为进一步落实规范性文件备案审查制度、提高规范性文件备案审查能力，8月4日，潮州市人大常委会到湘桥区开展规范性文件备案审查调研和专题培训。湘桥区人大常委会分管领导和有关工委、湘桥区政府有关部门负责同志参加活动。

调研中，市人大常委会法工委听取了湘桥区司法局有关负责同志关于规范性文件备案审查情况汇报。湘桥区司法局有关负责同志围绕湘桥区规范性文件备案审查基本情况、主要工作举措、存在的主要问题和下一步工作措施等方面，全面介绍湘桥区规范性文件备案审查工作情况。市人大常委会法工委有关同志和湘桥区人大、政府有关部门负责人就过期的规范性文件清理、队伍建设、联动审查机制情况进行了深入交流。

调研组指出，落实规范性文件备案审查制度，提高规范性文件备案审查能力，是贯彻党中央就加强备案审查工作作出的重大决策部署，落实市委关于推进法治政府建设的具体举措，也将是地方各级人大、政府法治建设的重要工作。当前，县区规范性文件备案审查工作尚处于完善阶段，要采取有效措施予以大力推进。调研组强调，一要坚持贯彻“有件必备、有备必审、有错必纠”的总要求，扎实推进备案审查机制的发展。二要应加强各部门之间的交流，举办座谈会、研讨会、宣讲会。三要定期或不定期开展备案情况检查工作，避免“应报不报”的情况发生。四要对群众反映强烈的内容进行重点研究，积极探索创新的做法。

会后，举办了规范性文件备案审查工作培训，市人大常委会法工委备案审查科负责人围绕“备案审查制度”专题，从“相关概念、备案审查的期限、对象、形式、标准、结果、结果的溯及力”等方面进行了深刻阐释。通过对经典案例的分析，阐明了做好规范性文件备案审查的重要性，并对县区人大常委会如何运用备案审查“七个一”工作法，做好相关工作提出指导性意见。培训会还对新修订的《立法法》进行了解读，重点突出“党的全面领导，与时俱进的指导思想合原则”、“加强宪法监督与实施”、“坚持重大改革于法有据，完善立法决策与改革决策相衔接与相统一的制度机制”、“总结实践经验，完善立法体制机制”四大亮点，深化了在座各位同志的认识。

湘桥区人大常委会副主任杨伟扬指出，市人大常委会法工委开展调研和培训，有利于提高区人大和区政府相部门的认识，通过这次培训提高业务能力。希望区人大区政府各部门要加强学习，落实制度要求，探索符合本区的经验做法，推动湘桥区规范性文件备案审查工作增质提效。