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人大代表报告履职情况扎实开展,潮州饶平做了这些
来源 : 南方日报 作者 : 姚瑶、黄序彬 发布时间 : 2024-05-27 15:07:32 点击数 : 393

人大代表报告履职情况扎实开展,潮州饶平做了这些


人大代表报告履职是加强代表履职监督、提升代表履职水平的重要举措,也是全过程人民民主在基层人大的生动实践。为进一步密切各级人大代表与人民群众的联系,增强代表自觉接受选民监督的意识,促进代表更好依法履职,潮州市饶平县、镇人大积极开展人大代表报告履职情况,做到“四个注重”。

注重制度规范,让代表履职更明晰。为鼓励和支持人大代表依法履行职责,方便人大代表记录履职情况和总结代表工作,饶平县人大常委会每年度人代会召开前都印制了“代表履职指南”“代表履职手册”,向每位县人大代表发放,并且委托县人大各代表小组每年度向代表回收“代表履职手册”,了解代表工作动态。


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目前,全县21个乡镇全部开展了镇人大代表报告履职情况。例如,联饶镇人大为确保人大代表在当届任期内应当直接向原选区选民述职并接受评议一次以上,在每次开展前制定人大代表述职评议工作方案,认真组织各选区代表做好述职工作;所城镇人大印制“代表履职指南”“代表履职手册”发放至各位代表,并指导代表将履职情况填入手册。

注重学习培训,让代表履职更专业。饶平县人大高度重视代表履职能力提升,认真开展了代表履职培训,加强对代表履职培训的力度,制定届内培训规划和年度培训计划,统筹做好代表初任培训、履职培训和专题培训。各镇人大也参照县人大的做法,认真制定培训计划,做好代表履职培训,使代表培训覆盖率达100%。例如,依托人大代表联络站开展学习培训;组织代表参加全国各专门培训机构开展的学习活动;利用人大代表座谈会、人代会等开展学习。

注重述职评议,让代表和群众更亲近。在人大代表报告履职情况中,开展代表述职评议是重要的一环,代表通过述职活动报告自己履行代表职务的情况,能够体现代表对选民的尊重,也体现了代表对选民的负责。饶平人大制定了《饶平县人大代表述职评议暂行办法》,指导县人大各代表小组、各镇人大建立代表履职档案、开展人大代表述职评议。

在开展代表述职活动过程中,组织代表撰写《个人述职报告》,并在大会上向选民述职,围绕履行代表权利和义务的情况,联系选民,听取和反映群众意见,参加视察、执法检查、调查研究活动等方面进行述职。同时开展选民评议,与会选民结合代表述职情况评议代表履职等次,采取无记名投票的方式,按照“称职”“基本称职”“不称职”三个等次对代表们进行履职情况测评。

例如,2023年,浮滨镇人大分别在上社村、大新溪村、麦园村3个人大代表联络站召开人大代表述职评议大会,邀请选民代表对代表们进行客观、公正全面的评议,并进行无记名投票。


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同时,为了确保人大代表报告履职情况作不流于形式,饶平人大积极探索加强代表与选民的沟通联系方式,依托代表联络站线下方式和“代表联系选民微信群”等线上方式,推动代表与群众更加广泛、便捷的联系,让选民对代表知人知事知情,让选民在评议代表时对代表本人和代表履职情况有根据有依据,不至于使评议工作流于形式,能够真正地监督、评价代表,对代表提出更好的建议和意见。

注重监督激励,让代表履职更积极。饶平在注重开展人大代表报告履职情况的同时,着力加强对人大代表履职的管理监督,注重激发代表积极履职尽责的内生动力,努力形成代表积极履职尽责的新局面。围绕完善代表履职考评机制,建立健全代表履职档案,指导代表履行职务时填写《代表履职手册》,记录代表履职情况,增强代表履职责任感,促进代表工作更加规范化、制度化。此外,建立激励机制,重视人大代表报告履职情况成果的运用,将代表的履职事迹予以认真总结、广泛宣传,以代表履职报告、选民评议成果,鼓励和鞭策更多的代表积极履职、尽职尽责。

例如,所城镇人大在镇中心、所城社区、龙湾、鸿北、高埕、西寨等人大代表联络站点设置专门档案资料柜,建立代表履职档案,按照“一人一档,一事一记”的原则,将代表述职报告、选民评议意见及评议结果存入代表履职档案。




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