为保障《广东省信访条例》立法工作顺利有序开展，9月5日至6日，省人大法制委员会副主任委员、常委会法制工作委员会主任王波带领省人大常委会第三调研组莅潮，在市人大常委会副主任黄洪的陪同下开展信访立法调研。

据了解，为建立规范的信访秩序，依法维护信访人的权益，进一步明确信访工作的功能定位，科学制订信访、受访案件的范围规划信访工作程序，规范信访行为，引导信访人合理表达诉求。近期，我省拟在全国率先制定信访条例。

在潮期间，省人大常委会调研组与我市有关单位主要负责人，省、市人大代表就信访立法工作进行了深入的探讨交流。调研组表示，此次收集到的意见和建议富有启发性，调研组将认真消化研究，作为制定《广东省信访条例》的重要参考。王波指出，加快推进法治社会建设，是破解信访难题的根本出路。国家机关工作人员要进一步强化法治思维，做到依法办事，坚决维护广大人民群众的合法权益，同时，信访人应当依法文明表达合理诉求，维护信访秩序，共同创造和谐稳定的社会环境。

王波说，做好信访工作，要“治标”，更要“治本”，各级党委政府要各负其责，切实帮助群众解决实际问题，及时化解基层矛盾，从源头上减少信访行为。同时，要进一步明确信访制度的功能定位。信访制度有利于党和政府密切与人民群众的联系，了解社情民意，是公民权利救济的补充渠道，而非解决矛盾纠纷的主要途径。要通过信访工作纳入法制化轨道，推进法治社会建设。

9月6日上午，省人大常委会调研组还到韩山师范学院考研和协商组建“立法基地”的相关事宜，并希望韩山师院充分发挥专家学者的重要作用，积极为广东地方立法工作出谋献策，进一步推进科学立法、民主立法，为法治社会建设贡献力量。