潮州市人大常委会对市人民政府关于潮州市2016年度本级预算执行和其他财政收支审计工作报告的审议意见

(2017年8月28日潮州市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)

　　潮州市第十五届人大常委会第六次会议听取和审议了市审计局局长邱怀球受市人民政府委托所作的《关于潮州市2016年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

　　会议认为，市审计局紧紧围绕我市经济社会发展大局，认真履行审计职能，依法开展审计，做了大量艰苦细致的工作。审计工作思路明确、重点突出、措施得力、成效显著，为促进我市经济社会健康稳定发展做出了积极贡献。审计工作报告真实、客观地反映了2016年我市本级预算执行和其他财政收支的基本情况，揭示了存在的问题，提出的建议切实可行，有效发挥了审计的监督和预警作用。会议同意这个报告。

　　会议指出，市政府对审计发现的政府采购预算执行偏差较大;收入管理不到位;存量资金未能完全盘活利用;部分预算单位的专项资金使用、财务管理不规范;去库存中的部分工作任务未能按时完成;保障性住房资金存量过大;一些工程项目的招标和管理存在不规范等问题应引起高度重视，采取措施，认真落实整改。会议要求：

　　一、强化预算编制管理。要认真落实预算法的有关规定，严格按照收支真实、数额准确、内容完整、报送及时的要求编报预决算，并进一步细化政府性基金预算、社保基金预算和国有资本经营预算，提高年初预算到位率。要及时下达各类预算并加快资金支付，提高预算支出各环节执行效率，保证支出进度，减少结转结余。要加大结转资金清理力度，盘活存量资金，统筹用于经济社会发展急需支持的领域。

　　二、强化重点领域审计。要突出审计重点，继续高度关注事关经济社会改革发展全局、与人民群众利益密切相关的重点资金、重点项目、重点领域的审计监督，尤其要加强对专项资金使用的监督检查，切实防止资金的闲置和浪费，推动财政资金合理配置和高效使用。

　　三、强化整改落实工作。市人民政府和相关部门要高度重视审计报告中提出的问题，注重从审计发现的管理漏洞和薄弱环节入手，认真分析原因，采取切实有效措施加以纠正和改进，避免出现屡审屡犯。要严肃查处违反财经纪律、损失浪费财政资金的单位和部门。对屡审屡犯和重大违纪违法行为，要依法严肃查处，并追究相关人员的法纪责任。

　　四、强化审计监督职能。要积极探索和解决审计工作面临的新情况、新问题，进一步发挥审计监督职能，不断提高审计质量。要不断创新审计工作思路、方法和手段，注重从查错纠弊审计向管理型审计转化，逐步实现对财政管理对象、目标和手段实施全面审计，从体制、机制和制度上发现问题，为宏观决策服务。