潮州市人大常委会对市人民政府关于潮州市2017年1至7月份国民经济和社会发展计划执行情况暨重点项目建设进展情况报告的审议意见

(2017年8月28日潮州市第十五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)

　　潮州市第十五届人大常委会第六次会议听取和审议了市发展和改革局局长吴宋金受市人民政府委托所作的《关于潮州市2017年1至7月份国民经济和社会发展计划执行情况暨重点项目建设进展情况的报告》。

　　会议认为，今年以来，市政府及其有关部门认真执行市十五届人大一次会议批准的国民经济和社会发展计划，全市经济发展总体保持稳定态势，农业生产稳步发展，工业保持平稳增长，自主创新能力持续增强，对外贸易稳中向好，教育、卫生、社保、精准扶贫、环境卫生等民生事业稳步推进。会议原则同意这一报告。

　　会议指出，目前计划执行还存在着经济下行压力仍然较大，经济增长新动力不足;部分重点项目建设进度较慢;金融杠杆作用有待进一步发挥等问题。市人民政府及有关部门要高度重视，正确研判经济发展形势，采取切实有效措施，确保完成全年目标任务。

　　一、加快产业振兴发展。要在加强综合整治工作的同时，进一步完善扶持传统支柱产业的政策措施，推动传统企业升级壮大、增资扩产，大力培育一批工业、商业、服务业的骨干企业，促进产业集群发展。要落实技术改造、事后奖补等扶持措施，加大激励力度，引导鼓励工业企业大力开展技术改造，推动产业技术更新换代、向中高端迈进。要加强与国内外知名大企业、大财团的对接合作，完善政策配套服务，培育壮大工业陶瓷、生物医药、新能源、新材料等新兴产业。

　　二、推进园区提质增效。要加速凤泉湖高新区等产业集聚区建设，尽快完善园区基础设施和各项配套，力促已动工项目尽快投产，为经济发展注入“新鲜血液”，推动我市加快振兴发展。有关部门要继续深化改革，优化审批流程，提高办事效率，改进服务质量，推动营商环境持续改善，使更多企业进得来、留得住、办得好。

　　三、加快重点项目建设。市政府和有关部门要切实加强领导，进一步落实重点项目建设目标责任制，细化项目推进的时间表，全力加快项目建设。要按照属地管理的原则，明确主体责任，摸清各个项目征拆工作重难点，狠抓工作落实，确保及时提供项目建设用地。要继续争取上级部门资金支持，并加快投融资体制改革创新，拓宽融资渠道，努力解决重点项目建设资金问题。要加强督促检查，对于未能按时开工的项目要深入分析原因，采取积极措施，促使尽早开工建设。

　　四、努力改善人民生活。要加快推进各类民生工程建设，加大财政投入，大力发展教育、医疗、卫生、文化事业，增强民生保障能力。要加强城市环境整治，广泛发动群众参与“六城同创”“治六乱”行动，营造良好城市环境，并建立长效监管机制，形成整治合力，不断巩固创建成果。