各代表团审议政府工作报告

推动高质量发展 办好民生实事

　　与会代表审议政府工作报告。刘银璇 摄

　　14日下午，参加市十五届人大五次会议的市人大代表围绕政府工作报告展开热烈讨论。代表们认为，政府工作报告全面客观总结了过去一年我市的各项工作，亮点纷呈，报告对2020年的工作部署务实、重点突出。代表们还就新一年潮州经济社会发展进行热烈讨论，“推进‘1+5+2’和‘六大工程’工作部署”“打好三大攻坚战”“优化基础设施建设”“推动高质量发展”等成为大家关注的热点。

　　潮安代表团：大力发展实体经济 完善基础设施建设

　　潮安区委书记庄朝惠说，政府工作报告全面客观总结了去年全市工作，亮点突出。过去一年，潮安区各项指标保持稳定增长，广大干群积极性得到较大提升，对全区乃至全市发展充满信心。新的一年，潮安区将切实提高思想认识，紧紧围绕省委“1+1+9”和市委“1+5+2”工作部署，推进市委、市政府关于“六大工程”的决策部署，结合政府工作报告提出的奋斗目标，加快推进产业转型升级，促进潮安区经济社会发展。 

　　庄朝惠表示，潮安区要狠抓经济发展，特别是要大力发展实体经济，不断完善高铁新城、东山湖现代产业园等配套设施建设，着力为企业营造良好的营商环境；要大力实施乡村振兴战略，结合省、市相关政策，坚持新发展理念，突出抓重点、补短板、强弱项，加大乡村治理力度，加快推进农业农村现代化建设步伐。同时，要推进“四好农村路”建设，加快推进项目建设进度，不断完善全区基础设施建设，提升人民群众的幸福感和获得感。 

　　围绕全面决战脱贫攻坚战，巩固脱贫成效和提升脱贫质量，潮安区赤凤镇委书记蔡卫娟认为，脱贫摘帽不是重点，而是新生活、新奋斗的起点，赤凤镇下阶段推进脱贫攻坚工作要进一步提高党建引领脱贫攻坚的能力，充分发挥党员先锋模范带头作用，落实党员联系贫困户工作，用好用准驻村第一书记，充分发挥帮扶带动作用；要加强劳动力技能培训，继续实施以奖代补政策，鼓励调动务工者工作热情和积极性，确保持续稳定就业，增加收入，巩固脱贫成效；要大力实施乡村振兴战略，因地制宜，建设宜居宜游生态新赤凤，把生态优势转化为经济优势，在巩固好、保护好生态环境基础上，做活“种、养、游”文章，发挥农业龙头企业作用，发展生态经济，充分调动群众内生动力，促进共同富裕。 

　　2019年，潮州凤凰古茶树茶园被评为“2019中国最美茶园”， 潮安区凤凰单丛茶产业园列入2019年省级现代农业产业园，这对于从事茶业的林伟周代表来说是一件振奋人心的大喜事。他认为，这将为加快凤凰镇茶产业发展带来新一轮的机遇。他建议，我市要紧紧抓住这一机遇，以全面提升“潮州工夫茶文旅示范区”水平为抓手，结合凤凰镇茶旅产业资源，多措并举加快推动一二三产业融合发展，积极加快创建国家级凤凰山古茶树公园步伐，力推凤凰单丛茶在国内外知名度和影响力显著提升；要加大宣传推广，切实为茶产业搭建融资平台，引进有实力的投资商进驻，促进茶叶生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合，激发产业链、价值链的重构和功能升级，联动茶产业和茶文化，打造集茶休闲体验、茶民俗文化等多功能为一体的旅游综合体，打响单丛茶品牌，助力我市山区、半山区区域产业兴旺、乡村振兴。 

　　“食品产业是我市第二大传统支柱产业。去年，我市成功获评全省唯一‘中国食品名城’荣誉称号，这既是对我市食品产业发展情况的肯定，也为我市食品产业接下来的快速发展创造了难得的机遇。”从事食品行业的陈树喜代表认为，“中国食品名城”的认定，使“潮州食品”这个地方集体品牌在全国乃至世界范围内得到广泛推广，我市食品企业可借此机会加速开拓国内外市场。

　　饶平代表团：引进新兴产业带动滨海城市规划建设与发展

　　饶平县委书记林文锋认为，政府工作报告坚持稳中求进的工作基调，落实高质量发展的要求，围绕目标提出的各项重点工作，方向明确，措施到位，催人奋进。 

　　他建议，饶平要依托港口、码头、岸线等独特禀赋和交通枢纽优势，着力引进一批高投资、高技术、高效益的战略性新兴产业项目，以产业带动美丽滨海城市规划建设与发展。要加大新增用地指标倾斜力度，加大资金投入，保障项目及时落地建设，加快补齐短板，完善铁路、港口等基础设施建设，支持饶平大力发展临港产业、海洋产业，实现高质量发展。要不断补齐民生事业短板，加快医疗、教育、住房等民生项目建设，健全就业创业服务体系，提升社会救助、养老服务等社会福利水平，全面提升人民群众的获得感和幸福感。 

　　市人大代表陈裕平表示，报告用较大篇幅来绘画教育事业蓝图，让他备受鼓舞、倍感振奋。近年来饶平出台实施了促进教育创新发展“14条措施”，县财政每年教育支出占财政总支出比例均超过24%，使饶平教育得到长足发展。他建议，饶平教育要重点在推动教育重点项目建设、增强群众教育获得感、提升教育教学质量、提升教育事业治理效能四个方面“下功夫”，着力补齐教育短板，加强教师队伍综合能力建设，坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍，提高全县学校办学质量。 

　　市人大代表徐烈雄指出，潮州港自然环境得天独厚，环境优越。建议结合扶贫攻关，振兴乡村发展战略，全面优化沿海经济产业结构，发展海洋经济，做强做大潮州渔业。他表示，应立足区域资源优势和产业特色，优化区域发展规划，更加合理开发资源，加大力度发展现代水产业，特别是水产品加工业和水产品电子商务流通业，促进一、二、三产业融合，建立健全统一运营管理与服务机制，引领带动规模上农业龙头企业抱团发展，共享公共资源，同时优化空间布局，打造创新平台，探索积累可复制、可推广的经验，合力打造打响潮州水产文化品牌。

　　湘桥代表团：做精做细现有项目 保护活化古城

　　14日下午，参加市第十五届人大五次会议的湘桥代表团代表认真审议了政府工作报告，就如何促进我市经济社会发展，特别是古城区保护活化以及深化改革我市电子政务等方面建言献策。 

　　市委常委、秘书长赖建华说，政府工作报告中的一系列数字体现了潮州经济具有很强的韧性，报告中的数字客观务实，提出新一年的措施切实可行。其中，把今年重点推出的“六大工程”登报向全社会公布，并把相关责任人公开，体现了市委市政府对全市市民的承诺，同时明确表示，要大力推动潮州的经济发展，保持稳中向好的态势。 

　　市委常委、宣传部部长王文森说，政府工作报告对2020年的工作提出了有针对性的部署安排，发展目标明确，措施切实可行。他认为，要实现潮州高质量发展，关键要把握好三个维度的关系，其中，要把握好“长短”结合的关系，要把短期投资、促进消费等措施和推动基础设施建设、新材料行业、5G技术、人工智能等领域相结合，促进短期投资和长期投资有效融合；要推动“新老”结合，即是传统产业与新兴产业、文旅产业的结合，为我市陶瓷产业的发展注入新活力；让工夫茶走出潮州，打响潮州的茶文化，推动茶园产业化发展；要把握好数字经济的发展，在当前疫情防控形势下，危中求机，打造具有潮州特色的数字经济，深化改革我市电子政务工作，促进企业电子商务化，同时运用大数据技术，充分挖掘我市数字资源，着力推动政府与企业共建数字化平台。 

　　陈夏阳代表建议，要保护活化古城，就要把现有的项目做细做精，以“优民生、显文化、潮文化”三个方面为重要抓手，其中，要把街道照明、下水道清淤等民生问题借此解决；要在“活”字上做文章，抓住具有原住民的文化古城优势，防止过度商业化发展，充分显现出“潮文化”的活力和魅力。要形成古城项目从设计到施工到运营的闭环，突出项目的联动化、系统化；要坚持“城市单元”的思路来规划新城，以主题生活圈为主导，补齐公共服务缺口，大力建设公共设施。 

　　洪建文代表建议，要把优势医疗资源放到基层一线，进一步加强对社区公共卫生的建设力度，加大医疗卫生知识的宣传力度以及医疗设施的投入，加强对专业医护人员的培训力度，全面构筑一张安全牢固的防疫网；要保持着打“持久战”的心态，形成常态化防疫，全面推动我市企业复工复产。

　　枫溪代表团：推进区域品牌建设 增强高质量转型发展动力

 　14日下午，参加市十五届人大五次会议的枫溪代表团代表就如何推动枫溪区经济社会高质量发展进行了热烈讨论。

 　枫溪区管委会主任雷振宇说：“这份报告勾画出了我市高质量发展的成绩单、路线图和任务表，给我最直接的感受是‘三个度’，突出政治高度、彰显发展力度、饱含民生温度，这是一份高举旗帜、凝聚共识、催人奋进的好报告。”报告提出，要推进总投资超1267亿元的“六大工程”，全力打好高质量发展“组合拳”。雷振宇说：“这对于正处在产业发展和城市建设双重转型调整期、攻坚期的枫溪而言，具有重要的指导意义。” 

　　新的一年，枫溪如何推动高质量发展？雷振宇表示，枫溪将认真按照上级有关部署要求，紧密结合区域实际，致力做强陶瓷产业集群，立足陶瓷支柱产业竞争优势，有针对性培育和打造一批“专精特新”企业，引导企业开展“设备换芯”“生产换线”，实现智能化、自动化转型改造，推进区域品牌建设，增强高质量转型发展动力。此外，打好“三大战役”，持续推动“三清三拆三整治”、美丽乡村示范带建设等工作，守牢高质量转型发展底线，加快推动全区经济社会各项事业向高质量转型发展目标迈进，奋力将枫溪打造成“产城人”深度融合发展的中心新城区。 

　　市人大常委会华侨民族宗教外事工作委员会主任林泽龙说，过去的一年，政府工作成绩可圈可点，报告对2020年的工作部署务实、重点突出，紧紧围绕推动高质量发展、办好民生实事这两条主线，让人充满期待。 

　　枫溪是潮州这座“中国瓷都”的龙头，也是全国陶瓷产业的领军产区。“在当前形势下，陶瓷工艺技术的研发和创新，是枫溪陶瓷企业实现突围的关键所在。”林泽龙说，要想方设法突破企业招工难、用工贵等“卡脖子”问题，在创新上下足功夫，加快构建企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动生产设备、技术及工艺更新换代，从而实现“机器换人”。林泽龙说，今年“网上广交会”也是一次突破性的创新举措，这向枫溪陶瓷企业发出了积极的变革信号，促进企业抓紧时机转型升级，充分利用新技术、新模式在新平台对外推介枫溪陶瓷，让“中国瓷都”在新形势下实现“弯道超车”的发展目标。 

　　“过去一年，我市交通网络系统提升，护堤路枫溪段实现通车，中国瓷都大道（东大道）贯通，城市交通发展日新月异，令人振奋。”市人大常委会委员、致公党专职副主任许小明建议，我市在加快完善城市路网建设的同时，应加快实现城市交通智能化管理，让“智慧交通”全方位发挥作用，为我市经济高质量发展添注动能。