一杯茶一部法，央视新闻聚焦潮州人大“大众说法”立法茶话会

小小工夫茶，蕴含着大大的能量。它既是潮州社会百姓交往的重要形式，也是人大立法部门倾听民意的有效载体。近日，央视新闻节目推出《有事好商量｜工夫茶里的立法“真功夫”》的纪录片，聚焦潮州市人大常委会为深入践行全过程人民民主而打造的“大众说法”立法茶话会工作品牌，纪录片在一周的时间内，浏览量超过百万，备受社会各界关注。

央视新闻截图。

3月15日上午，潮州市人大常委会法工委在湘桥区人大常委会省立法联系点活动中心开展“大众说法”立法茶话会第六期暨工作培训会，以现场演绎的方式为县（区）、镇（街）人大工作人员开展培训，进一步推行“大众说法”立法茶话会工作。

“大众说法”立法茶话会培训。

以一缕茶香拉近群众距离

“喝工夫茶是潮州人最普遍也最热情的社交方式，在喝茶过程中，拉近了人与人之间的距离，更能听到群众最真实的意见。”在潮州市人大常委会法工委主任庄瑾瑜看来，人大立法部门、人大代表要和群众打交道，就需要和群众坐在一起，消除隔阂才能打开话匣。

第六期“大众说法”立法茶话会。

“听群众真实的话，立人民满意的法。”活动当天的茶话会在主持人固定的开头语中开始，潮州市人大代表和从事潮州凤凰单丛茶产业相关工作的群众代表，包括茶厂经营者、茶叶种植人员、手拉壶非遗传承人、茶叶经销商等人围坐茶盘边，围绕市人大常委会正在制定的《潮州市促进茶产业高质量发展条例》收集群众意见建议。“法治心常在，人走茶不凉！”茶话会的结束语则彰显了立法人的初心使命！

“原本以为是氛围很严肃的会，坐下来才发现是喝茶聊天。”群众代表陈少淦在茶话会之前还准备了发言稿，没想到现场根本用不到，“这种轻松的氛围，可以让我们更加容易说出内心的想法。”

事实上，“以茶会友”是“大众说法”立法茶话会的精髓所在。茶话会以最接近群众生活的方式，不设茶道礼仪，不设严格会议程序，不局限发言流程，参会人员在主持人的启发下，可以表达意见并进行交流。一切像是寻常百姓之间的串门闲聊，充满人间烟火气息。

央视新闻节目聚焦“大众说法”立法茶话会。

第三期“大众说法”立法茶话会活动。

“这种形式非常符合潮州群众的生活习惯，通过边品茶边交流的方式，让群众能在轻松的氛围下提出自己的意见建议。”庄瑾瑜说。据了解，潮州市人大常委会法工委还建立严格的意见登记落实制度，对茶话会上群众所提意见一一记录，落实办理，并将办理情况在限期内向群众反馈，所有工作将形成完整的档案。“通过规范工作流程杜绝形式主义。”潮州市人大常委会法工委立法科科长黄伟锐介绍群众意见的办理流程，“一切都在形散而神不散的严密思路下稳步推进。”

打造地方立法全过程人民民主工作品牌

庄瑾瑜介绍，“大众说法”立法茶话会由潮州市人大常委会主导，市人大常委会法工委、县（区）人大常委会、部分镇（街）人大及基层立法联系点联合组织开展，整合全市人大工作力量，实现上下贯通，形成合力。

茶话会一般由镇（街）人大工作人员主持，每期邀请一位市或县（区）、镇（街）的人大代表参加，会同市、县（区）人大立法工作者，与群众代表面对面进行交流。茶话会以地方人大立法工作为讨论交流的主题，由潮州市人大常委会统一排期登记，并提供工作资料和专业人员支持。

潮州市人大常委会向参加“大众说法”立法茶话会的群众代表颁发证书。

第一期“大众说法”立法茶话会活动。

庄瑾瑜介绍，通过邀请市人大常委会委员、法制委员会委员、立法咨询员、法学会法律顾问、行业专家等参加，就群众关注的立法问题深入交流，体现依法立法、科学立法、民主立法，从而达到“听群众真实的话，立人民满意的法”的目的。“通过茶话会，切实将全过程人民民主贯穿到地方立法的立项、调研、起草、审议、宣讲、实施、监督、 规范性文件备案审查等各方面、各环节、全过程，是潮州人大地方立法全过程人民民主的一个工作品牌。”庄瑾瑜进一步解释说。

央视聚焦，也让潮州推动此项工作的动力更足。今年2月份，潮州市人大常委会印发《深入践行全过程人民民主重大理念 打造“大众说法”立法茶话会工作品牌的实施方案》，进一步明晰“大众说法”立法茶话会从试点探索阶段、调整完善阶段，到全面推广阶段和总结提升阶段，稳步推进，将于2024年6月在全市各县（区）全面铺开“大众说法”立法茶话会活动。