省人大常委会法工委调研组赴汕潮揭调研并指导三市开展协同立法

8月14日至16日，省人大常委会法工委副主任余建红带领立法调研组，赴汕头潮州揭阳三市开展立法调研，并在揭阳市召开协同立法联席会议，进一步巩固汕潮揭区域协同立法工作成效、拓展合作空间，推动三市区域协同立法走深走实。

调研组实地察看宗山书院。

在潮州调研期间，余建红一行考察调研了桑浦山森林绿化、生态环境保护、历史文化保护的基本情况，实地察看了宗山书院、中离溪、甘露寺，听取潮州市、潮安区和有关镇在桑浦山资源开发、森林保护、森林防火、历史文化资源保护的情况介绍，并就粤东三市协同保护桑浦山等问题听取各方意见建议。随后，省人大常委会法工委调研组还实地察看了枫江流域潮揭交界国考断面的情况，就河流上下游如何建立协同机制等问题，同潮州市揭阳市人大常委会法工委、生态环境部门进行交流。

三市协同立法补充协议签约仪式。

16日，在省人大常委会法工委的指导下，揭阳市人大常委会法工委邀请汕头、潮州人大常委会法工委签订了《关于开展三市协同立法的补充协议》。据了解，汕头、潮州、揭阳三市人大常委会法工委于2022年共同签署《关于开展三市协同立法的合作协议》。今年，揭阳市人大常委会及时总结近年来与汕头、潮州开展区域协同立法的工作情况，认真谋划并起草了《关于开展三市协同立法的补充协议》。《补充协议》作为细化落实《合作协议》的制度成果，旨在巩固和拓展三市区域协同立法的工作成效和合作空间，并对下一步如何更好探索和推动三市区域协同立法走深走实作出具体安排；主要内容是对三市协同立法项目的确定范围特别是确定程序作出了进一步的细化规定，对协同立法项目的起草和审议、颁布和实施等协同事项进行了具体明确。此次签署将进一步整合三市立法资源，切实推动和实现三市地方立法的优势互补、协调发展、互利共赢，为更好打造汕潮揭都市圈提供坚实制度保障。

会议现场。

省人大常委会法工委副主任余建红要求，三市人大常委会法工委要精准聚焦，选好协同立法的项目，助推区域协调发展。要坚持问题导向，求同存异，增强协同立法的特色性。要发挥人大的主导作用，不断完善协同立法工作机制。汕潮揭三市要共同落实好协同立法《合作协议》和《补充协议》的要求，加强联系协作，将协同立法作为重要任务，在立法需求研究、计划安排衔接、调研论证、同步制订修改、合力推动实施等方面加强协同，不断取得新进展、新突破，创造出更多新的经验。

联席会议结束后，省人大法工委组织召开汕头潮州揭阳三市协同立法工作座谈会，听取对练江、枫江流域保护以及桑浦山生态环境保护协同立法的意见和建议；汕头、潮州、揭阳介绍了推进协同立法、落实好三市协同立法协议的具体举措。

汕潮揭三市人大常委会法工委负责同志和市直有关部门负责人参加座谈会。汕头市人大常委会副主任马翔、潮州市人大常委会副主任庄朝惠、揭阳市人大常委会副主任秦雯参加会议并就做好协同立法工作提出各市的思路。