潮州市人大常委会对市政府

关于潮州市2014年1至7月份国民经济

和社会发展计划执行情况暨重点项目

建设进展情况报告的审议意见

（2014年8月29日潮州市第十四届人民代表大会

常务委员会第十七次会议通过）

潮州市第十四届人大常委会第十七次会议听取和审议了市发展和改革局局长郑国浩受市人民政府委托所作的《潮州市2014年1至7月份国民经济和社会发展计划执行情况暨重点项目建设进展情况的报告》。

会议认为，市政府及其有关部门认真执行市十四届人大四次会议批准的国民经济和社会发展计划，1至7月全市经济发展总体保持稳中有升的态势，工业保持平稳发展，消费市场稳中有增，外贸态势有所回升，财政金融运行良好，就业形势保持稳定，各项民生事业得到进一步发展。会议原则同意这一报告。

会议指出，目前计划执行明显存在经济增长速度偏低、经济存在下行压力、重点项目建设进度慢、银行业机构贷存比例仍然偏低等问题，实现今年人代会提出的增长12%目标差距较大。市人民政府要采取切实有效措施加以解决，确保完成全年目标任务。

一、全力加快重点项目建设。要抓住省促进粤东西北地区振兴发展的大好时机，抓紧做好项目培育、储备和申报工作，积极争取国家、省在项目和资金方面的大力支持；要抓住后4个月天气等有利时机，采取更加有力措施，破解征地拆迁等瓶颈问题，加强项目协调管理，全力以赴完成重点项目建设任务。

二、突出抓好园区扩能增效。要采取有效措施，全力推动产业园区扩能增效。要加快各级产业园区的基础设施和生活配套设施建设，提升园区的承载能力，增强园区整体竞争力。要千方百计引进辐射带动力强的大项目，支持高新骨干企业科技项目入园落地建设，提升园区整体质量和规模。

三、着力推动产业转型升级。要推进现代产业体系建设，抓好技术改造和技术创新，培育发展战略性新兴产业，扶持大型骨干企业发展，促进企业做强做大，推动产业转型升级，增强我市经济发展后劲。

四、加强财税收入征管工作。财税部门要严格依法治税，积极开展税源的调查摸底工作，掌握全市税源分布和变化情况，加强对重点税源、重点税种的监控和征管，坚决查处偷税、抗税等违法行为。要努力促进财政收入稳定增长，切实保障民生支出。

五、发挥金融支撑保障作用。建立全市金融工作协调机制，加强沟通协作，解决“存贷比”偏低的问题，着力扩大信贷对实体经济和重点项目的有效投放。要促进金融监管信息共享，切实防范和化解金融风险，提升金融服务质量，进一步发挥金融对经济社会发展的支撑和保障作用。